快解救「環境難民」

中南部空氣污染問題愈來愈嚴重,六輕、中火、中鋼、興達電廠等固定污染源周遭充滿「環境難民」,但立法院臨時會卻沒有處理攸關人民健康的《空氣污染防制法》修正草案,令人質疑民進黨政府解決空污問題的決心,也讓環保署長李應元的各項口頭保證淪為空談。

根據環保署空氣品質監測網顯示,中南部1月至今已有多日籠罩在「紅害」(指空氣品質指標AQI達對所有族群不健康的紅色等級)之中。李應元為此南下高雄舉行記者會,除了要求污染大戶減排,更呼籲全國民眾一起省電,「像首爾一樣省掉一座核子發電廠」。

怠惰修法空談幹話

李應元說得輕鬆,中南部民眾卻可能哭笑不得。昨天即有環保團體成員將臉頰塗黑,前往高雄市環保局,控訴政府無能。近日也有網路媒體「報導者」製作六輕營運20年專題,形容六輕周遭雲林、彰化民眾已成一群飽受污染所害、卻無法離開自己家園的「環境難民」,儘管台塑否認有造成污染,但也反映部分中南部民眾的真實處境。

生活在六輕、台中火力發電廠、中龍鋼鐵、高雄中鋼、興達電廠等固定污染源附近的「環境難民」,早已是這片土地上不折不扣的「二等公民」。面對無所不在的空污,北部民眾還可能透過移動污染源減量自保,中南部民眾卻根本無處可逃,急需政府對於重大固定污染源做出嚴格管制。

然而,口口聲聲「空污問題視同國安問題」的民進黨政府,既未對六輕、中火等重大污染源做出有效監管,也還未通過規範南部總量管制的《空污法》修正草案。在官方監測數字與民眾實際感受有巨大落差之下,官方強調減少紫爆、紅害的成效與未來努力目標,在中南部民眾耳中,不過是官員最新一波幹話而已。

環保團體、學界一再質疑,官方公布的AQI等數據偏低,未能如實反映中南部民眾的生活體驗,這是環保署必須正視的問題。以六輕為例,雲林縣環保局以與時俱進方法監測到的六輕空污數據,環保署竟然不予承認,這種重大污染測不到、測到也不算數的怪象,同樣需要中央政府正視及採取進步作為。

總量管制迫在眉睫

而因高雄地區固定污染源相當密集,以《空污法》規範南台灣空污總量管制已迫在眉睫,民進黨政府卻錯過此次臨時會通過修法的重要契機。儘管中央可下令興達電廠等重大污染源降載,但只是治標而無法治本,整個南台灣的空污陰影,仍需要空污總量管制、減少移動污染源等多管齊下才能治本。

府院高層一度指境外污染佔空污大宗,雖不能說錯,卻給予外界卸責及轉移焦點的負面觀感,中南部民眾更不會領情。在中南部空污連連紫爆、紅害的當下,有效監管重大固定污染源,盡速通過《空污法》修法,才是解救中南部「環境難民」的當務之急。

台灣 蘋果日報

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