冬季奧運是解決朝核的春天

亞洲各國陷入導彈危機的恐慌之際,朝鮮半島核危機因平昌冬奧的舉辦,獲得暫時的緩解。朝鮮同意派出高級代表團參與冬奧。歐美希望朝鮮放棄核武,在溫哥華舉行二十國會議,向中俄施壓,繼續制裁朝鮮。


特朗普(左)與金正恩:朝核之爭柳暗花明?

夏威夷警報系統問題引發了「北韓導彈攻擊」的鬧劇,日本NHK亦誤發導彈警報,讓眾多遊客與居民虛驚一場。朝鮮核危機依然是二零一八年全球最大的戰爭熱點之一。不過,在美國總統特朗普和朝鮮政治強人金正恩的激烈互罵中,朝鮮半島出現了微妙的緩和跡象。

誰也沒有料到,金正恩在元旦談話中伸出橄欖枝,預祝即將在韓國平昌舉行的冬季奧運會圓滿成功,並表態朝鮮願意組團參加冬奧,要求與首爾盡快舉行相關問題的談判。隨後,事態的演進勢如春天的破冰,速度極快。金正恩新年談話的翌日,韓國即刻接招,提議一週後在板門店非軍事區的「和平之家」舉行「高層級會談」。接著在一月三日下午,停頓幾乎兩年的韓朝熱線電話再度開通,韓國總統文在寅進一步提議,韓朝運動員在平昌冬奧開幕式可以携手進場,共同彰顯團結、友誼、進步、和平的奧運精神。七日,雙方會談成員曝光,首爾以統一部長官趙明均領銜,平壤則由祖國和平統一委員會委員長李善權掛帥,主要成員都是體育界相關官員。九日,板門店會談如約舉行,會議長達十一小時,就朝鮮參加平昌奧運、為緩和緊張局勢舉行朝韓軍事會談、促進朝韓交流與合作對話等三大事項達成共識,並發表了聯合聲明。其中,參加奧運的內容最為具體,韓國邀請平壤派啦啦隊參加平昌冬奧會,朝鮮答應不僅派高級代表團和運動員代表隊參加冬奧會,還將派出啦啦隊、藝術團、參觀團、跆拳道示範團及記者團。顯然,平昌奧運會勢必成為朝鮮半島緊張局勢融冰的國際舞台。

與前總統朴槿惠不同,文在寅相當期待與北韓的緊張局勢和緩,來提升他上台後一直徘徊不前的支持率。但是,特朗普對朝韓的破冰反應複雜。和解信息剛出來,美國駐聯合國大使黑莉就警告,除非平壤放棄核武,華盛頓不會承認或認真看待任何會談。但是,當國際社會普遍對朝韓破冰反應正面,特朗普馬上表態,指正是他的施壓,才會導致平壤態度軟化。之後,他在與文在寅的第八次電話通話中釋出善意,不但表示美國將派出重量級代表團參加平昌奧運,同時表示將在平昌冬奧結束之前,暫時停止美韓軍事演習。這就確保了平昌冬奧將成為一次既破冰、又無戰爭緊張氣氛圍繞的「和平奧運」。

不過,與朝鮮半島的和解跡象形成反差,由加拿大外長弗里蘭德和美國國務卿蒂勒森共同主辦的二十國朝核峰會十六日在加拿大亞太門戶——溫哥華舉行,會議商討的重點就是朝鮮半島的核危機和對朝鮮進行持續施壓核制裁。令人啼笑皆非的是,這樣大規模的國際會議竟然拒絕六方會談的主要國家中國及俄羅斯參加,顯然會議目的並非尋找解決朝鮮核危機的方法,而是要向金正恩示威。值得關注的是,邀請與會的國家,主要是當年參加美國主導對朝鮮發動軍事攻擊的聯軍。

由此可見,朝鮮半島局勢的演變帶來了棘手的挑戰。平壤的目的相當清楚,那就是朝鮮已經階段性完成了戰略核武器的開發,如今需要通過與韓國的和解,來推動國際社會對其「核大國」地位的認同。為了避免韓國在會談中堅持半島無核化的主張,朝鮮代表主動表示,核子武器不是針對韓國兄弟以及中俄,而是針對美日的「軍事侵略企圖」。

而美國為了制約朝韓和談可能淡化聯合國制裁並逸出半島無核化的終極目標,強調「和平奧運」只是重回談判桌的一種氣氛,逼使文在寅收回在奧運期間暫緩制裁的建議,並召開國際峰會向中俄施壓,要繼續強化對朝鮮的有效制裁,才能收到逼使金正恩棄核的最終目的。為了切斷其他國家暗助平壤,美國正在考慮啓動在朝鮮周圍的軍事巡邏,確保阻止一切走私給金正恩「輸血」。

中國則面臨兩方面的壓力。一方面要頂著特朗普的盲動,確保不要在中國的邊境地區爆發核衝突,並給重啓六方會談創造條件;另一方面則要遵守聯合國決議案,實施更為嚴格、沒有私下放水的制裁,逼使金正恩停止核試驗,並最終找到讓平壤棄核的一籃子解決方案。

平昌冬奧成為和平契機

可見,平昌奧運到底是金正恩讓文在寅隨之起舞、避免聯合國制裁的「煙幕彈」,還是朝鮮半島二零一八年和平的先聲,目前尚難以判斷。但是,只要有一絲和平的希望,就不應該發動戰爭,這是全球的基本共識。從歷史來看,奧林匹克的偉大精神確實帶來過很多次的和平契機,包括美國、中國在內的國際社會,應該繼續鼓勵朝韓通過奧運來「化干戈為玉帛」,而不是給和平的可能性帶來更多的阻遏。金正恩應該即刻停止所有的核試驗,不要再玩「戰爭邊緣」的遊戲,特朗普也應該審時度勢,給和平解決朝核危機創造更多的條件。「陰謀論」無助於朝核問題的解決,各方應該腳踏實地,遵循聯合國決議案的共識,推動和談進程,在二零一八年帶來朝鮮半島核危機軟著陸的和平希望。

亞洲週刊

 

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