背离民主精神蔡英文强推国有化及绿化

台北101大厦夜景

 

【台北一周 】 : 最近台湾官方将农田水利会收归国有,会长改由政府派任,被舆论批评为「绿化」;公共电视台原本「公共化」的理想也被独派染指;蔡英文更完全不顾忌舆论评为「史上最烂名单」,在立法院一举通过十一位补提名的监察委员,其中不乏深绿色彩浓厚的政治打手,与监委需要的高风亮节竟背道而驰。

●透过台北发来的新闻报导,听友们关注到台湾的民进党政府最近强力运作,将「农田水利会」改为公务机关,收归国有,舆论虽然批评,但据说最后还是强行通过了。这件事最主要的争议点在哪里?

 

蔡英文的说法是,水利会改制为公务机关是台湾农业与水资源管理重要里程碑,提升农田水利会位阶,就是提升水资源管理的效率,也让专业水利人员的工作权益有保障,扩大对农民服务。

 

但台湾的媒体评论指出,政府迁台后,农田水利会的会长最初也是「官派」,在蒋经国时代「还政于民」,把它改为农民互选。万万没想到,三十几年之后,台湾已经民主化,蔡英文政府竟然透过修法,让民主制度倒退三十多年。

 

更令人高度质疑的是,对争议性这么大的法案,竟然没有举办公听会、座谈会,也没有在委员会充分讨论,而是在立法院径覆二读,并利用临时会挑灯夜战,三读通过。民主精神,荡然无存。

 

分析指出,水利会改制成「公务机关」,对民进党而言,立刻多了全台十七个农田水利会的各色「官职」可供分派,让地方绿营亲信进占,使水利会成为民进党的选举桩脚,这可能是蔡政府急于在这次临时会修法通过的主因。

 

●据说,同一天,台湾立法院也火速通过蔡英文补提名的十一位监察委员名单,有些被提名人具有很大争议性,引起舆论反弹,这又是怎么回事?

 

所谓补提名监委这件事更是荒唐。台湾的立法院有权审查总统提出的监察委员候选人的资格。被提名人要到立法院备询,等于接受立法委员的「考试」,逐一询问过之后,再一个一个透过表决,决定是否通过。

 

这次在资格审查时,其中一位监委被提名人陈师孟在回答立委提问时竟说,前总统陈水扁的贪渎案件,用正常法律见解来判,应该没有贪污;还说,将来他担任监委,就是要办那些过去对绿营总统、政务官追杀的法官,还有对蓝营总统及政务官纵放的法官。这些言论引发司法界全面反弹,批评这位被提名人陈师孟公开恫吓,造成法官寒蝉效应,侵害司法独立。

 

这里面最大的问题是,「资格审查」是很重要的关卡,过去许多被提名人无法通过被刷下来,即使经由总统提名也一样。但台湾立法院目前被民进党以多数把持,完全不顾忌观瞻。照理说,资格审查是要逐个认定,但反观立法院这次作业,却像是包裹表决一样,火速审查通过,检到篮里就是菜,完全丧失把关功能,包括前面提到的那位认为陈水扁应该无罪的被提名人陈师孟,也在包裹中,一并通过了审查,就等着风光上任。

 

本来监察委员职司风宪,专门监督政府机关或公务员是否贪污渎职,可以透过纠举、弹劾等手段让公务员受处分或下台,因此操守最重要,必须高风亮节,也必须不介入党派,维持超然的立场。但立法院自我阉割,完全丧失监督行政院的功能,反而帮忙护航,急急忙忙,不管好坏,全部通过,让人对台湾的民主政治丧失信心。

 

●最近台湾出现「台独三台」的说法,是指原应公共化的「公共电视台」已经沦为台独的电视台,风波愈闹愈大,请你为听友说明,这个风波对台湾媒体「公共化」有什么影响?

 

台湾在1998年成立公共电视,是为了提供民众免于商业污染及政治偏见的媒体服务,这是「公共化」的目标。但在民进党第一次政党轮替后,公视的公共本质就逐渐变调,包括人事任命及节目内容都逐渐「绿化」。

 

最近,在亲绿的公共广播电视集团董事长陈郁秀运作下,华视总经理郭建宏被拔除职务,郭建宏愤而反击,对外表示,华视、公视已相继沦为民视的附庸,成为台独人士民视董事长郭倍宏口中所谓的「台独三台」。这下,台湾人才注意到,本来应该公共化的媒体,已经逐渐绿化。

 

台湾媒体分析指出,绿营先是以「公共化」为名,成立国家预算补助的公视和华视;然后透过党派化的人事任命,让两家电视台从本质上「绿化」;接下来,再利用派系政治及裙带关系的交互作用,让公共广播电视集团旗下「公共电视台」听命于独派的民视,藉此完成「公共电视台独化」的目标。

 

这样的手法在西方民主国家是很难想象的,本来,「公共化」与「党派化」、「台独化」是互相背反的概念,但民进党政府竟然下得了手,做得出来。公视和华视如果因此丧失了「公共化」的初衷,这不仅是国家电视遭到民进党窃取,也是民主遭到蔡政府的阉割。

 

现在台湾舆论的质疑是,公共广播电视集团董事长陈郁秀是蔡政府任命的,她的所做所为,绿化公共媒体,就是在执行蔡英文的旨意吗?后续发展,值得密切观察。

 

法广RFI 台北特约记者陈民峰

 

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