德法意聯手:歐盟擬出台法律嚴控中資收購

Deutschland Kuka (picture alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand)

中國對歐洲的投資熱度不減,德國計劃通過歐盟立法來加強對並購行為的審查和控制。據德國經濟部官員透露,德國已經和法意聯合起草了一份相關法律草案。

據媒體報導,面對來自中國的投資者,德國聯邦政府計劃通過更為嚴格的歐盟法律加強對德國企業的保護。德國經濟部國務秘書馬赫尼希(Matthias Machnig)在接受《週日世界報》(Welt am Sonntag)采訪時指出,歐盟有必要在今年之內盡快出台相關的規定,以有效地遏制中資在歐洲的收購熱潮,減少科技和專業知識外流。

Deutschland Matthias Machnig Staatssekretär im Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (Getty Images/AFP/J. Thys)
經濟部國務秘書馬赫尼希

這位社民黨經濟官員還表示,如果德國和歐洲在未來仍然希望保持經濟上的成功和創新優勢,那麼政府就必須有條件對於那些受國家控制的、戰略性的企業收購行為進行更為仔細的審核,在緊急情況下政府也應該有權叫停相關交易。

審計咨詢公司安永(EY)近日發表的報告顯示,2017年,中國投資者收購或參股的德國企業有54家,雖然從數量上看少於2016年創紀錄的68家,但投資總金額高達137億美元,比去年多出9%。

中國企業2017年在整個歐洲的總投資金額為576億美元,與2016年的858億美元相比,總額減少約三分之一,但其中德國最受中國投資者的青睞,其次是英國(44家)和義大利(24家)。

歐盟企業擁有優秀的技術創新能力,在全世界都頗具吸引力,德國經濟部國務秘書馬赫尼希指出。但是企業並購數量的增多常常卻伴隨著扭曲市場規則的融資條件。

他表示,在這一背景下,德國發起了一項倡議,以求在歐盟框架內對外國直接投資進行更為嚴格的監控。德國已經和法國、義大利聯合起草了一份相關的立法草案,目前正在議會審議階段。

有保護主義之嫌?

在去年12月在巴西舉行的世貿組織(WTO)部長級會議上,馬赫尼希是德國代表團的團長。世貿組織總幹事阿澤維多(Roberto Azevedo)曾經提醒各國領導人要"抵制保護主義的誘惑"。

科隆經濟研究所(IW)的專家魯舍(Christian Rusche)對《週日世界報》表示,在大多數情況下,中國企業在德國的交易總額實際上只有不到50%是公開的。

近年來,中國投資者在歐洲大規模進行企業並購行為,尤其是一些在相關行業具有領軍地位的重要企業被中方收購,引起了政界和經濟界的擔憂。2017年,中國海航集團以33億歐元購入德意志銀行股份並成為德意志銀行最大股東。2016年,美的斥資近47億歐元收購了德國工業機器人生產商庫卡。

德國之聲中文網 作者 雨涵/李魚(路透社、德新社)

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