澤林:中美貿易戰亂打無用

China USA Donald Trump & Xi Jinping | Große Halle des Volkes (Reuters/D. Sagolj)
華盛頓宣佈對洗衣機和光伏產品徵收高額關稅

北京和華盛頓之間的貿易沖突加劇。德國之聲專欄作者Frank Sieren認為,川普若讓威脅成真,風險可是不小。

不論是大雪亂象還是示威抗議,甚至是政府機構的"停擺",都無法阻止他。川普非要前往達沃斯不可,決意成為克林頓之後在世界經濟論壇上發言的首位美國總統。偏在這裡,在這個全球精英討論"全球合作未來"的地方,這位以保護主義口號勝選的美國總統要重新贏回地盤。"為了在一個分化世界中的共同未來"是這個全球最重要經濟峰會今年的主題。此地,無人否認這個分裂的世界中有川普的貢獻。對川普而言,人們關注的本週五(1月26日)的演講, 首先是為掙得面子。

去歲,中國黨和國家領導人習近平在達沃斯一舉成為自由市場經濟的先鋒鬥士;川普現在要證明,世界經濟不能不考慮美國因素。他在演講中同樣有可能暗捅中國一刀。眼下,讓最高決策者們最傷腦筋的議題大概就是華盛頓同北京之間的貿易沖突了。這一沖突有可能逐漸演變成一場真正的貿易戰。若真出現硬碰硬的局面,那就意味著全球景氣告終。

貿易逆差讓川普惱火

川普的指責並非空穴來風:他認為,他的國家因市場機會不均而大吃其虧,因為,在華外國企業依舊被迫與地方公司建立合資企業;在公共投標項目中,中國生產商佔盡先機。川普稱,中國人依舊在偷用他人知識產權,對這一點,在達沃斯,很多人會表示同意。

讓川普最惱火則是對華貿易逆差。這位生意人把在進、出口方面的嚴重失衡視為個人的失敗。

2017年,美方的貿易逆差又增加9%,升至創紀錄的2780億美元。現在,要終止這一局面了。若按川普的意思,美國企業應重新更多自行生產。還在選戰中,川普就抱怨說,中國的生產條件是美國就業市場萎縮的起因。他已使首個威脅變成了行動;本週一,美國政府宣佈,將對進口的光伏電池和光伏板徵收30%關稅。此措施主要是針對中國的太陽能產品的。川普的這一決定是否是一系列貿易壁壘的起始,還是問題。

威脅- 說說而已?

這位美國總統面對的是一個似乎無解的問題:若限制中國的出口,在沃爾瑪特那裡,商品售價就會上升。因為,商品越便宜,選民們的購買力就顯得越大,而最廉價的產品本是從中國來的。對民粹主義者川普來說,選民們對他的看法依舊是最重要的。那麼,貿易戰的威脅不過是放空炮了?迄今,懲罰措施尚未十分嚴厲,不過,過去數星期裡,對抗路線仍已趨緊。比如,年初,美國政府就禁止美國支付服務商Moneypay出售給中國貿易平台Alipay(支付寶)。華盛頓的理由是,Moneypay對國家安全過於重要。

數星期後,美國當局又下令禁止美國電信康采恩AT&T以移動通信合同方式提供中國生產商華為的智慧型手機。理由又是國家安全考慮。這對華為是一次沉重打擊。華為在全球的銷售量僅落後於蘋果2%。中國人以敏感但有效的方式對這一制裁作出反應。一方面,中國評級公司大公將美國的主權信用下調至與秘魯、哥倫比亞和土庫曼一樣的級別。

內部市場是中國的最大增長引擎

另一方面,北京以這樣的一則消息讓美國冒汗:未來將減少以至不再購買美國國債。雖說該消息從未得到官方證實,但仍一度在市場上引發震蕩。美元明顯下跌,10年期美國債券利率突破2. 5%這一警戒線。這對多年來依靠大量借貸支撐富裕生活的美國來說,可不是好消息。中國持有近1.2億美元的美國國家債券,是美國在世界上的最大債主。無須公開威脅,北京便清楚表示了,它可以讓美國受到巨大壓力。這些事件也清楚顯示了,這兩個大國已到了如何相互依賴的程度。倘若中國真的要放棄美國國債,那麼,它自己所持債權的價值也會下降,從而引發一個危險的下降螺旋,最終,美國人將不再有財力購買中國的商品。

盡管如此,川普有一點是清楚的:雖說兩國相互作為銷售市場大量受益,貿易戰對美國的後果要遠較中國為甚。沒有同美國的交易,中國經濟也再度接近7%的增值率。如今,佔比達59.8%的內部市場已是中國的最大增長引擎。

自貿已然獲勝

在中國生產的商品中只有10%出口,而其中又只有18%出口美國。假如所有這些出口商品均被徵收30%關稅,在最壞情況下,中國經濟增長率也只會減少0. 2%。這是中國可以承受的。

因此,一如將在1月30日發表的國情咨文演說,川普在達沃斯的演講也不會升級至最終的宣戰。留給他採取出人意料的大行動的活動空間,本來就已越來越小。在中國的川普觀察者們原有足夠的機會,研究他的戰略,予以妥善應對。甚至在他自己的鄰舍,人家現在也讓他出了醜。本週二,加拿大總理特魯多在達沃斯宣佈,將同川普退出的跨太平洋自貿協定"TPP"的剩餘11國達成新的框架協定。取名"CPTPP"(全面且先進的跨太平洋夥伴關係)的這一協定是對目前"對自由貿易懷疑態度"的回答,是朝向鄰國的一個明顯的側擊。由此,川普和各個TPP國家達成雙邊協議的計劃落了空。還在最大的懷疑者登上舞台前,自貿就已在達沃斯贏得了勝利。

德國之聲中文網 作者 Frank Sieren




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