堅持黨的權威 vs 懲治腐敗

China Peking Kommunistischer Parteitag (picture-alliance/dpa/Kyodo)

前不久,中共總書記習近平在中紀委會議上,再度強調了「維護黨中央權威和集中統一領導,關係到黨和國家的前途命運,是一個大是大非的原則問題」。德國學者對此有何看法呢?

2018年年初,中共總書記習近平在十九屆中央紀委二次全會上發表講話。中國官方通訊社新華社的報導稱,習近平在講話了"闡述了十九大關於全面從嚴治黨的戰略部署,進一步總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經驗,深入分析了黨面臨的風險和挑戰。"這篇報導中寫道:"黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。習近平總書記在會上強調,全面從嚴治黨,必須堅持和加強黨的全面領導。堅持黨的領導,最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。"

對於習近平再度強調強化黨的領導地位,德國符茲堡大學的中國問題專家阿爾佩曼教授(Prof. Björn Alpermann)並不感到意外。他他對德國之聲表示,習近平上台以來,其執政的主線條就是"從嚴治黨",而本次在中紀委會議上的講話也是在重申其19大上的講話,並無更多新意。他說,習近平"從嚴治黨"的創新之處在於,他期望將黨內的監督機制更多地同國家的司法監察機制相結合。阿爾佩曼說:"一方面加強黨中央的監控權力,可以減少地方腐敗官員一手遮天的問題。另一方面,習近平還計劃加強黨內反腐敗機構同政府職能部門的合作,比如擬議中的國家監察委員會。"

波昂大學全球研究中心主任辜學武教授則表示,"加強黨中央權威和集中統一領導"是否成功直接決定習近平下一個五年執政的成敗。他對德國之聲表示:"應該說中國共產黨的體制內還大有缺乏'核心意識'和'看齊意識'的人存在。他們雖然不敢明目張膽地與中央對著乾,但背後使絆子,磨洋工也足夠形成對'黨中央權威'的挑戰。這些人都應該屬於那些還沒有完全肅清的腐敗分子的餘毒,如果不加強'中央權威',如何能保證中央政治路線的全面有效落地?"

1月15日的《人民日報》援引北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,"堅持黨的全面領導是當代中國最高政治原則"。他表示,近年來的腐敗案件顯示,腐敗問題的根源在於"一些黨員幹部不講政治、不守紀律,對中央要求置若罔聞,對中央決策部署陽奉陰違,以致在腐敗的道路上越走越遠。"。

那麼,加強黨中央的領導權威,就能有效地遏制腐敗嗎? 辜學武教授認為:"這個問題直接涉及到中共正在進行的一場巨大的政治學理論實驗,即在不放鬆輿論控制和引入西方體制意義上的'新聞自由的'的前提下,通過自我監督,自我整治,自我懲罰,自我調控來達到'廉政'的目的。這個實驗能否成功還需要時間證明。但從目前的情況來看,習近平的'壯士斷腕'似的強權反腐,明顯地使中國官場上的腐敗分子收到了威懾和震撼,至少絕大部分官員'不敢腐'了。'貪'的巨大政治成本使得官員們變得'廉潔'多了。"

按照中國官方提供的數據,中共十八大以來,已有數十萬名各級黨政官員受到調查處罰,其中省軍級以上官員就有440人之多。但是,習近平領導下的強權反腐,也引起了諸多爭議。人權觀察曾在一份聲明中說:"習近平主席用侵犯人權和非法拘押的制度構建了他的反腐運動。然而,用酷刑逼迫認罪不僅不會終結腐敗,而且會讓人們對中國司法體系喪失信心。"阿爾佩曼教授也表示,迄今為止,黨內審查腐敗問題時改採用的"雙規"使得被調查者的權利得不到保障,"如果這種狀況延伸到未來新的監察體制中將無疑是一場災難。"

德國之聲中文網 作者 達揚



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