澳洲收緊外國投資農地電網規定 西方傳媒:措施針對中國





澳洲財長莫里森(圖)周四(1日)宣布收緊外國人投資當地電力基礎設施和農地的規定,稱要顧及國安。措施包括加強審查買家在電力市場的投資,出售農地時要「澳洲買家優先」等。雖然未有提及中國,但西方傳媒多認為措施是針對中國。澳洲2016年曾否決中資購買電網,去年中國對澳洲農地的投資大增,惹起輿論促收緊管制。

賣家需先向澳洲人推銷30天

根據新規定,出售價值超過1500萬澳元(約9403萬港元)的農地時,賣家首先要提供30天時間向澳洲人推銷,之後才可以接受外國人收購的提議。至於出售電網設施方面,當局亦會加入更嚴格的審查,包括買家在這個行業累積擁有多少資產。

莫里森(Scott Morrison)說:「電力供應設備是重要的國家資產,要確保國家安全的關鍵就是讓資產的擁有權保持多樣化。政府承諾提供開放的外國投資制度,但同時要在國家安全威脅和創造就業、推動經濟增長之間取得平衡。」

據會計師行畢馬威(KPMG)和悉尼大學的數據顯示,澳洲自2007年起已成為中國第二大投資地點,累積投資額達到900億美元(約7020億港元),排首位的是美國,累積投資額逾1000億美元(逾7800億港元)。但澳洲自從2015年將達爾文港口租予中國的嵐橋集團而引起爭議後,開始加緊審查外國在澳洲的投資。澳洲於2016年8月亦拒絕中國的國家電網和長江基建對該國最大電網Ausgrid的股權收購案。

澳洲稅局去年10月公布外國投資者擁有的農地的數據,中國擁有農地由150萬公頃大增至近1450萬公頃,由第5位躍升至第2位,僅次於英國。不過整體海外地主的百分比則較上一財政年度由14.1%跌至13.6%。當時有國會議員促政府密切留意海外擁有的農地,稱關乎未來數十年糧食安全。目前,中國、韓國及日本購買澳洲農地若金額逾1500萬澳元,都要經外國投資審查委員會(FIRB)審批。

去年中國擁有農地增至1450萬公頃

澳洲選舉管理委員會昨日亦公布政黨的捐款收益,披露澳洲工黨(ALP)的新南威爾士分部於去年5月,收到澳洲華裔富商周澤榮的香港僑新投資有限公司捐出3萬澳元(約18.7萬港元)。華裔商人鄒莎(Sallu Zou,音譯)的金礦企業AusGold Mining在2016至17年度,合共向自由黨於南澳和中澳洲的分部捐出約36.6萬澳元(約229萬港元)。中國富商王健林亦曾經向昆士蘭的自由黨捐出1.5萬澳元(約9.37萬港元)。澳洲朝野近期憂慮中國滲透,澳洲情報副總監周三在國會聽證稱部分國家對澳洲構成「極端威脅」,但未有點名,有澳洲傳媒認為他指的是中國。

被指「極端威脅」 華外交部﹕不感焦慮?

中國外交部發言人華春瑩昨回應稱,中國政府一向要求中國企業在海外投資、開展合作時遵守當地的法律,也希望有關國家為中方企業在當地投資興業和開展合作創造一個公開公平的環境。被問到澳洲視中國為「極端威脅」時,她反問,若澳洲個別人將每年往返中澳的數百萬人以及澳洲華人華僑都視作間諜,「那可不就得感到緊張焦慮麼」?

香港 明報


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