「修憲有理 連任有益」

China Neujahrsansprache von Xi Jinping (picture-alliance/Xinhua)

中共計劃修憲取消國家主席任期限制的消息,在國際上引起巨大的震動。在西方媒體一片批評聲、認為這是習近平走向終身集權的同時,也有少數學者認為,習近平連任對中國的某些領域發展或許有利。

在中共中央建議修改憲法,取消對國家主席任期限制的消息傳出後,人民日報社下屬的《環球時報》率先發表評論,表態支持修憲。該報社評稱,取消任期限制"不意味著恢復國家主席職務終身制"。因為"中國已經成功解決並將繼續有效解決黨和國家領導層依法有序更替的問題"。

德國之聲記者撥通了《環球時報》主編胡錫進的電話,他表示,25日的社評是他本人主筆,除了已經公開發表的內容,不便更多置評。

這篇評論還寫道:"國家主席的設立和職權范圍自中華人民共和國建國以來幾經變化,最近二十幾年形成了中共中央總書記、國家主席、軍委主席'三位一體'的領導體制,它被實踐證明健全、有效。這次修憲取消對國家主席連續兩屆任期的限制,有助於保持上述'三位一體',進一步完善黨和國家領導體制。"

也有好處

熟悉中國大陸事務的香港專家劉斯路接受中央社記者訪問時說,相信中共方面認為,目前中國大陸方面需要有權威的領導人繼續掌管國家,而習近平是適合人選。

香港時事分析家許楨受訪時則說,習近平的延任可能有利於北京應對國際外交事務大局,因為美國總統川普如果連任的話,可能像前任總統歐巴馬一樣,第二任時對中國大陸採取強硬政策。而習近平的續任,將有利於北京方面應對此種變化。但許楨認為,如果事情果真如此,習近平則必須非常小心,因為其權力過度集中的話,一旦犯錯,就會為中國大陸帶來惡果。

美國加州大學聖地牙哥分校政治經濟學助理教授史宗瀚(Victor Shih)對英國廣播公司(BBC)指出,習近平長期連任對中國也有潛在的好處。"習近平已讓外界知道中國夢是他的目標:要有持續增長、在地緣政治擴張。習近平會在可見將來都擔任領導人,中國會一貫地追求這些目標,而我們在其他國家或許會看到很多政策上的波動。"

不是"開倒車"?

上述觀點並非從根本上支持習近平修憲與連任,而是分析其可能帶來的一些積極效應。也有一些分析人士看到了習近平連任對中國政治體制的"正面影響"。

任教於台灣實踐大學的國際與兩岸政治學者賴岳謙在接受BBC中文網采訪時指出,從這次的修正案可以看出,中國或許會走向日本與英國的內閣制,(政黨領導人)可以長期執政。這樣一來,說習近平是"不民主"或是"開倒車"是不對的,而像"日本安倍晉三、英國柴契爾與德國梅克爾都是長期執政"。

賴岳謙認為,中方這樣的政治制度設計,可以讓主政者不受時間限制,放心實行長遠政策,這樣的決定是"利大於弊"。他還補充說,"當初蔣介石與蔣經國就是為了長期執政發展經濟需要,才會想一直執政,也締造台灣經濟穩定。 "

美國中文媒體《明鏡新聞》的創辦人、時事評論人何頻則在其政論直播節目中,為習近平的舉動假設了一套更深層的"設計"。他認為,從修憲、打破任期來判斷習近平要搞終身制、獨裁,未必過於簡單。在何頻看來,可以想像習近平延長國家主席任期是為了提升國家主席在中國政治體制中的地位,使之"實權化,與國際接軌"。

何頻推測,習近平的集權將推動中國出現"更大變數"。修憲之後,未來在黨的系統、政府行政體制、人大政協體制內,有可能進行"顛覆性的機構改造",所謂砸爛"政治機器人",為進一步的舉措作準備。

他認為習近平可能會走的一個方向是:反貪、抓吏治,從而走向法治。至於這條"集權化"道路能不能最終通向民主?何頻認為這種可能並非不存在。

德國之聲中文網 作者 葉宣(綜合報導)



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