中共修憲擬撤國家正副主席任期 被批為獨裁連任鋪路

中共中央委員會建議取消憲法關於國家主席及副主席連任不得超過兩屆的規定,意味習近平最少可連任至2028年。(中國外交部圖片,拍攝日期不詳)
中共中央委員會建議取消憲法關於國家主席及副主席連任不得超過兩屆的規定,意味習近平最少可連任至2028年。(中國外交部圖片,拍攝日期不詳)

大陸官媒公開中共中央委員會修憲建議的部分內容,其中建議取消憲法中「國家正副主席連任不得超過兩屆」之規定,亦建議將習近平中國特色社會主義思想等寫入憲法。評論人士認為,習近平一系列擴張權力的準備已經就緒,只待周一(26日)召開的十九大三中全會、以及其後的兩會通過提案,為他無限期連任的鋪路。(吳亦桐 / 戴維森 報道)

官媒新華社英文發布快訊,在周日(25日)下午公布憲法修改提案,中共中央委員會建議,取消憲法中關於「中華人民共和國主席和副主席連任不得超過兩屆」的規定。現行的1982年版《中華人民共和國憲法》規定,國家正、副主席連續任職不得超過兩屆,而每一屆任期為五年。

官媒其後公布中共中央委員會關於修改憲法部分內容具體提議,這建議稿是在1月的中共十九大二中全會後完成,其中第14條顯示:憲法第79條第3款「共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆」,修改為「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同」。

其他提議還包括將習近平中國特色社會主義思想、中國共產黨的領導是中國特色社會主義的最本質特徵寫入中國憲法;以及將獨立於行政機關、審判機關、檢察機關之外的監察委員會,列入新的國家機關;所有國家工作人員就職時應進行憲法宣誓,效忠國家憲法的機制寫入基本法等。

在官媒公布憲法提案之前數小時和公布修憲提案之後,特別報道習近平周六(24日)在中共中央政治局集體學習會議上,強調「任何個人和組織都不得有凌駕於憲法法律的特權」。

北京獨立時評人鄧聿文對本台表示,中共中央委員會的這些憲法提案,明顯是為現任主席習近平連任及擴充權力鋪路。

鄧聿文說:顯而易見出台這條就是為國家主席的連任鋪平道路啊,到了一個人自然能夠勝任的年齡為止啊,像津巴布韋的總統穆加貝一樣嘛。憲法是死的,人是活的,憲法是可以改的,他(習近平)沒有凌駕憲法規定了。這是一個信號,下一步就是修改國家主席任期的同時,把他的職能也要擴充,變成實打實的國家元首了。

中共前總書記趙紫陽的政治秘書鮑彤在接受本台訪問時指,上世紀80年代的政治小陽春時代,在習近平時代一去不返。習近平造勢已久,意味著中國可能出現好像「化石級人大代表申紀蘭」一樣,無限期連任國家主席。習近平數年間以反腐為名的權力鬥爭,實為自己不斷擴張的獨裁權力鋪路,今天官媒只是挑破「司馬昭之心」,這亦宣示了習近平「中國夢」的本質。

鮑彤說:不過是公布一個過去沒有公布的事實,中國共產黨在中國是為所欲為的,而且不管他怎麼為所欲為,大家都是必須絕對服從的,中國共產黨需要中國怎麼走、中國就必須怎麼走。做夢就做這個夢:秦皇漢武、唐宗宋祖啊。

修憲建議稿在社交媒體上引發廣泛討論,709案律師王宇在社交媒體重新發出北京維權律師余文生在1月18日的修憲建議稿,余文生疑因此被捕。

鄧聿文對本台分析,中共領導層將在十九大三中全會,就習近平的連任及人事機制等達成統一,並將在兩會通過。

鄧聿文說:歷屆三中全會都是政策部署,而且是在秋天召開的,這卻是在兩會前召開的,顯然這次三中全會顯然是為了解決黨和國家領導機構改革的問題,其中最重要的還是任期為主,兩會前要在中央領導層統一思想,下一步兩會毫無疑問它會通過。

而香港的時事評論員程翔接受媒體訪問時形容,國家主席可連任多過兩屆是大倒退,擔心會導致個人崇拜。

程翔說:中國會走向愈來愈權力集中、愈來愈權力不受制約的局面,對中國來說這絕對是一個倒退。非但沒政治改革,而且更是走回頭路,變成這樣的話,任何人都不能排除文革捲土重來的危險。

程翔又認為,香港的一國兩制建基於包容的政策,若果走回頭路,可能會影響到有關政策。

程翔說:一國兩制是建基於中共走向改革開放的大環境,才能得出一國兩制比較包容資本主義制度的做法。如果中國走回極左路線時,政治上的包容性亦會蕩然無存,香港肯定「冇運行」。

中共中央十九大三中全會於周一(26日)至周三(28日)在北京召開,官媒周六(24日)公布的消息顯示,今次會議主要議題為人事問題和國家機構改革。社交媒體和評論普遍認為,官媒發布修憲建議內容,已為今次會議及接下來的兩會定調。

自由亞洲電台

 

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