最新全球清廉指數 中國仍是中下游

Symbolbild Transparency International Korruption (picture-alliance/dpa/P. Steffen)

根據"國際透明組織"最新公佈的「全球清廉指數」,世界上最廉政的國家是紐西蘭、最腐敗的是索馬利亞。中國的排名和得分經過艱難爬升,達到了5年來的最高水準。

總部在德國柏林的非政府組織"國際透明組織"週三(2月21日)發布了最新年度"全球清廉指數"(Corruption Perceptions Index,直譯為腐敗感知指數),指出全球各國整體上來說在打擊腐敗方面進步緩慢,甚至止步不前。尤其是那些對新聞機構和非政府組織保護力度最弱的國家,其腐敗指數也會相應的更加糟糕。

中國在最新公佈的2017全球清廉指數排行榜上排名第77,與2016年的第88名相比有所進步。2012年習近平出任中國最高領導人以來,中國的排名依次是78(2012、2013)、97(2014)、83(2015)和第88位(2016)。這也就意味著,從排行榜囊括的180個國家來看,中國2017年的排名是2012年以來的最高水準。

調查數據的來源和品質

國際透明組織最新公佈全球清廉指數的統計數據基礎來源於對全球各地商界人士和國家及地區專家的問卷調查。調查的焦點為受訪者對特定國家或地區公共服務領域腐敗程度的主觀感知。此次,國際透明組織組織綜合了來自12個科研機構的13個數據源。對數據源的真實可靠性也有硬性規定。但國際透明組織組織特別指出,全球清廉指數在數據統計上沒有囊括私人領域的腐敗,也不包括普通民眾對公權力腐敗的感知。

國際透明組織會根據數據分析的結果給全球各國統一打分。100分為滿分,證明該國非常廉政,0分為最低分。2017年,有超過三分之二的國家得分少於50分,按照國際透明組織組織的說法屬於腐敗問題嚴重的國家。

在過去的5年中,中國的得分浮動在36分至41分之間。與得分最高的2017年相比,2014年中國的得分最低,僅有36分。當時第97位的排名也創下了5年內排名的最低紀錄。

除了中國大陸地區,國際特赦組織的全球清廉指數也囊括了香港和台灣。香港2017年在全球排名與澳大利亞和冰島並列第13名,得分為77分。落後於排行榜上名次最高的亞洲國家新加坡(第6),但領先於排名第20的日本和第29位的台灣。

台灣2017年在清廉指數上的得分為63分,超過全球平均水準。也創下了5年來的最高紀錄。與葡萄牙、卡達並列。領先於以色列(第32名)、波蘭(第36名)、西班牙(第42名)、韓國(第51名)和義大利(第54名)。

德國止步不前遭懲罰

德國2017年的得分與2016年持平,均為81分。但在排行上,德國卻從2016年的第10名跌至第12名。國際特赦組織組織給出的理由是,由於德國在打擊腐敗方面鮮有作為,止步不前,所以排行名次有所下滑。在監管游說集團對政界施加影響方面,德國暴露出許多不足之處。新的聯合執政協議中,也沒有涉及相應的管制措施。

在過去六年中,許多國家在整頓腐敗方面都取得了顯著的進步,其清廉指數得分也明顯提高。包括科特迪瓦,塞內加爾和英國。同時也有許多國家排名持續下降,包括敘利亞、乾旱和澳大利亞。國際特赦組織掌握的數據顯示,2017年全球最清廉的國家依次分別為紐西蘭(89分)、丹麥(88分)和芬蘭(85分)。全球腐敗問題最嚴重的國家是排名第178位的敘利亞(14分)、第179位的南蘇丹(12分)以及全球墊底的索馬利亞(9分)。

德國之聲中文網 作者 任琛



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