朱鎔基想倒逼改革,美国图改变中国:WTO没有帮他们达到目标

第94期《外参》杂志《明镜编辑部》


【明镜书刊 】 : 中国利用WTO规则影响美国产业链结构和国家安全,美国因而改採301法案来制约中国,强迫中国进行体制改革。今天的《明镜书刊》节目,我们请来明镜电视编辑高野女士,给大家介绍最新出版的第94期《外参》杂志一篇文章,这是明镜火拍《明镜编辑部》节目《2018中美贸易战──经济后果可控,政治后果或具毁灭性》的文字整理稿。

问:来宾草庵居士在接受採访时,认为中美贸易之战的争议和纠结为何?

 

答:草庵居士表示,症结在于两国领导人的期望全落空。当时朱鎔基和江泽民希望藉由WTO法案,以一种倒逼机制的方式,将美国的政经体制引入,打破权贵的既得利益,并推动中国的政治改革。然而,这个变化并没出现,更导致两国产生严重的贸易逆差问题。因而美国认为支持中国加入WTO是个错误。

 

问:除贸易逆差外,中国技术的崛起,也是引起中美贸易争端之一?

 

答:中国经几十年发展,从低端技术升级为中端技术,并夺取美国、日本的中端产业链。中国的经济发展损害了美国中产阶级的利益,造成美国政局不稳,这也相当程度成为川普的选票来源。对美国来说,必须重新使用一些手段,如以301法案来对付中国,中国可能会做一些让步,至少延缓产业升级的转移。

 

问:为何美国会採用301法案而不是在WTO的框架下制裁中国?

 

答:首要动机是逃避WTO繁琐的手续。若起诉中国,诉讼可能旷日废时。其次,还有财务上问题。美国政府最终採取301法案是经过深思熟虑的,这等同美国针对中国大型国企进行制裁,迫其进行政治改革。

 

问:中美之间是否会展开贸易战?

 

答:草庵居士认为,美国虽能动用301法案,但中国并不想与美国打。中国并非无能力对抗该法案,而是一旦启动官司诉讼,会造成中国体制的溃烂。对体制内的官员而言,若官司败诉,官位就不保,甚至可能身陷牢狱之灾。因此,中国损失一些贸易无所谓,官位最重要,体制安全最重要。

 

问:这也就是美国动用该法案,以经济制裁来逼迫中国体制改革的原因?

 

答:官僚阶层谋利营私,他们担心发生不可控制的政治后果,因此不愿成为助力并积极介入中美的贸易战。其次,美国以该法案制衡会对中国出口贸易造成极大影响。美国目前提出的制裁,全以中国基础产业,如铝、钢材、橡胶、轮胎等为目标;而掌握这些产业的全为国企。若中美展开贸易战,中国国企将受极大打击。国企是中共的命根子,将导致中共的经济合法性面临很大的危机,引发内部政治争斗。

 

此外,美国经济贸易委员会主席纳瓦罗也扮演重要角色。草庵居士认为纳瓦罗是现今对中国军事、经济、社会,包括政府结构,了解最深刻的美国专家。他是针对中国政治来制定经济政策,还选了习近平反贪腐的好时机。

 

问:若不起诉中国,中美贸易的根本性症结就无法解决,该如何处理?

 

答:中美之间有四个问题:中国强迫技术转让、智慧财产权、产业政策以及WTO机制并不管用。美国要先从根本上打击中国国企,甚至对习近平政权产生威胁,逼迫中国坐到谈判桌上,再来谈怎麽解决。

 

在草庵居士看来,中国的经济发展从对美的互补性演变为对美的侵略性,美国中等技术和中等产业深受其害,并损及政治家的利益。美国因而欲通过打击国企,对中国“不战而屈人之兵”。

 

法广RFI 索菲

 

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