金正恩主導局勢,美國可能全盤皆輸


南韓平昌冬季奧運似乎成北韓核危機轉捩點。兩韓在冬奧後連串合作,代表團互訪,敲定兩韓首腦4月底在板門店峰會。金正恩放話,在國家安全(政治體制)獲保障下,北韓願與美國談判,甚至可棄核;川普總統說「只能等著看」。這場國際博弈拖延多年突露曙光,兩韓幾乎把美、中兩國晾在一邊,美國既喪失主動權,金正恩可能藉此逼美國上談判桌,然後繼續忽悠美國,最終成擁核國家。

美國處理朝核危機耽擱多時,川普推文都承認這點。金正恩也識相,去年11月後未再試射導彈或核試爆,到底是國際經濟制裁發威,或北韓核武研發已近完成,金正恩藉冬奧向南韓伸橄欖枝,進而提五條件,願與美國談判,甚至棄核,看來都不像是真的。但金正恩主導全局發展,美中兩大國可能成戰略輸家。

為何說金正恩主導全局?冬奧前夕,金正恩掌握機遇,兩韓兩度談判後,派胞妹金與正率團參與冬奧,會晤南韓總統文在寅,並帶親筆函提議兩韓首腦會談,迫使美韓軍演延至今年4月,「離間」了美韓關係。美方在事件中被動被告知,不得不贊同。副總統潘斯率團參與冬奧,本想和金與正秘密接觸,但他與金與正前後排同席,卻表情嚴肅、拒參加宴會,之後厲言批評北韓獨裁,導致美朝接觸破局;對南北韓舉統一旗進場,象徵和平友誼,全場歡聲雷動,潘斯夫婦獨然冷漠未鼓掌,也被批評缺乏世界領袖應有的高度風度。

為何說美中都可能成輸家?關鍵在北韓核武極可能「木已成舟」。朝鮮半島非核化是美中一貫立場,現在已被實質推翻。國際間和西方情報都顯示,金正恩運用美中間矛盾,射射停停,研發核武和洲際導彈都近成熟階段,已可進行國際「核勒索」。平壤提議和美國談判,棄核只是幌子,可能「來者不善」,交換條件必然嚴苛。

朝鮮半島有核武,長遠不利日本、美國或中國安全利益。中國本有能力阻止,卻因運用北韓作槓桿和美國戰略博弈,如今中國南疆印度、巴基斯坦,北疆俄羅斯都擁核武,東北近鄰朝鮮也有核武,絕不符中國長遠安全利益。同理,美國和盟友日本面臨導彈和核武威脅,美韓日連續軍演施壓,卻因首爾在北韓砲火射程內,估計開戰可導致數萬至數十萬人死傷,使美國空擁有全球最強軍力,對北韓卻無用武之地。外交、軍事多重挫敗,未來歷史可能記載,這是美國國力走下坡的有力指標。

兩韓關係因朝核緊張,卻因冬奧前金正恩出招而急轉直下,戲劇性實現交流互訪,迫使美韓軍演延至今年4月。如今金正恩承諾不對南韓使用核武或常規武器,並提議美朝談判,甚至願意棄核,很可能是金三胖導演的另一齣忽悠劇碼。情勢專家去年11月即指出,再過數月,北韓核武即可完善化,金正恩連串「退讓」,很可能是用談判來爭取更多時間和空間。

目前美朝最關鍵歧見,應在美國堅持北韓先棄核,才願談判。潘斯說,平壤非核化行動前,美國將繼續對北韓施壓。但南韓特使訪平壤後宣布,文在寅、金正恩4月底將在板門店舉行十年來首次峰會,可能迫使美韓軍演再次延後。金正恩就像拉著南韓,迫使美國不斷低頭讓步。而金家王朝反覆無常,過去多次撕毀協議,美國如輕信非常危險。

眼前情勢,文在寅對北韓、中國有自己的主張和利益,立場和美國並非完全契合,美國卻想拉住南韓,部署薩德,牽制中國。中國幕後施壓,經濟制裁北韓發揮多大力道,川普持續讚揚中國,但美中貿易戰陰影,讓美中關係褪色,中國功勞趨暗淡。而美國似只能被動聽任金正恩、文在寅合譜的劇碼上演,最後如被拉上談判桌,還可能被金正恩耍弄忽悠,進退都難。

川普不斷批評歐巴馬政府與伊朗達成核協議,讓步太多,如今自己當家,處理朝核並未見高明之處。硬的使不得,軟的怕上當。北韓指明核武非針對南韓,暗指針對美日,而金正恩的無核化條件,重複他父親金正日和自己早就說過的話,根本沒有誠信可言。

金正恩拋出這些條件,卻成功離間了美韓,也分化國際制裁力度,金、文兩人營造「南北一家親」,美國快變成干預別人家事、阻礙半島和平的壞蛋,最後如不得不承認北韓擁核,不敢動金正恩一根汗毛,那才叫全盤皆輸。

《世界日報》社論

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