中國人大被問任期制發言人避談終身製

中國人大2018年3月5日召開記者會(視頻截圖)
中國人大2018年3月5日召開記者會(視頻截圖)

葉兵

一年一度的北京政治大戲、人大政協兩會正在受到中外媒體聚焦。十三屆中國人大一次會議將於3月5日開幕,全國人大發言人星期天召開了會前記者會。中共提議的為國家主席任期取消限制的議題持續受到國際媒體關注。美國之音演播室連線美國之音駐北京記者葉兵,來了解相關情況。

主持人:本次人大議程主要包括哪些?被視為給習近平無限期連任量身定制的修憲舉動有沒有列入這次政協會議的議程?

記者:中國人大今天召開了會前記者會,大會發言人、前中國駐美大使張業遂回答了中外記者的提問。他的前任、女發言人傅瑩今天沒有露面。

張業遂在發布會上介紹,本次人大會議3月5日開幕,20日閉幕,會期長於以往幾年。除了每年例行的審議政府、“兩高”、人大等工作報告,議程還包括審議修憲、監察法、國務院機構改革,以及選舉政府機構人員。

張業遂還說:“3月11日下午,憲法修正案表決通過後將立即在人民大會堂新聞發布廳舉行一場憲法修正案專題記者會。”顯然,對於憲法修正案通過,被稱為“橡皮圖章”的人大早已準備。

中共在2月末突然公佈修憲建議,其中包括取消國家主席、副主席的任期限制,消息一出引發軒然大波,中國官媒雖刻意低調處理,但海內外輿論依然持續關注。

主持人:我們注意到中共上週突然發布修憲建議後立即對網絡上的反對終身製和復闢倒退的聲音實行嚴厲管控。今天的人大記者會對於任期制是怎麼說的?分析人士如何評論?

記者:南方都市報記者率先在記者會上就修憲議題發問,詢問為何選擇現在進行修憲,從哪些方面修改。張業遂的回答跟之前政協記者會的發言人王國慶一樣,基本上都是照本宣科,照稿子念準備好的答案。他在回答這個修憲問題時迴避了國家主席任期限制這個關鍵性的實質問題。只表示“確保反映人民意志,得到人民擁護”、“堅持對憲法作部分修改,不作大改的原則”。

稍後,CNN記者直接提出修改憲法取消任期限制是否會改變過去十年一換屆的慣例,是否會讓習近平終身連任。張業遂沒有正面回應“終身製”的問題,而是表示中共黨章對於總書記、中共中央軍委主席,憲法對於中央軍委主席都沒有連任不超過兩屆的規定。張業遂稱,修憲“有利於維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,有利於加強和完善國家領導體制”。

中共黨媒《人民日報》3月1日發表的評論文章中憲法上對國家主席的任期作出修改“不意味著改變黨和國家領導幹部退休制,也不意味著領導幹部職務終身製”。美國之音記者3月3日採訪了出席政協會議的政協委員,受訪政協委員大多否認修憲的目的在於實現“終身製”。然而張業遂在回答中並沒有引述人民日報否認“終身製”的相關說法。這位發言人沒有提這一點,值得注意。

美國之音今天電話採訪了北京異議人士高洪明。他曾公開表示反對中共修憲把共產黨的領導寫入憲法正文,說不能把黨章裡的一黨的私貨塞進憲法。

對於任期制,高洪明認為是一種倒退,表示堅決反對。他說,就算現在的領導人一貫正確,不犯任何錯誤,也不能保證他身後的繼任者也不犯錯誤。高洪明指出,鄧小平當年主持制定了國家領導人的任期不超過兩屆的憲法規定,但是他在軍委主席任期上不設限,因為他有私心,所以埋下了現在對於軍委主席任期規定的漏洞。

高洪明:把有限制的任期變成無限制的,起碼是變相無限制的,要是從鄧小平的角度看,那就是倒退了。鄧小平僅僅邁了半步,那半步你又退回來了。

主持人:今天發布會還關注了哪些問題?你對北京兩會期間的情況還有什麼觀察?

記者: CNN還提問,美國總統川普將中國視為美國戰略競爭者,隨著習近平權力不斷擴大,美中關係是否會面臨更多衝突?

張業遂說,他曾擔任國駐美大使,非常了解雙方共同利益遠大於分歧,去年雙邊貿易額超過5800億美元,中國不想同美國打貿易戰,但不會坐視中國利益受損。他強調中美關係應該走合作共贏的發展方向。

路透社在發布會上詢問中國的軍費預算。張業遂的回答繼承了中國一貫的回答模式。他說,從國內生產總值、國家財政支出的比重以及人均數額來看,中國國防投入低於世界主要國家,表示中國奉行防禦性國防政策。他說,軍費增長是人大記者會上的老問題,不過他沒有像往年的人大發言人那樣透露中國軍費的增長幅度,而是不提具體的軍費數字。

韓國記者就平昌冬奧會以來的朝鮮半島局勢提問,張業遂基本上重申了北京的一貫立場,並且輪子來比喻朝韓關係和美朝關係。他說,現在朝韓的輪子已經轉動,希望美朝關係的輪子盡快轉起來。

在本次發布會上,媒體還關注了中國對外輸出中國模式、一帶一路、稅收立法、監察法草案、環保和霧霾等話題。明天人大就將開幕,對於修憲的議題,海外各大媒體仍在繼續關注。

另外,已經卸任的上屆中共常委王岐山在人大預備會議上被選為主席團成員,進一步顯示他可能出任國家副主席,而且也將在修憲後不受任期限制。

兩會維穩升級

兩會期間,維穩形勢相當嚴峻。除了VOA已經報導的胡佳、高瑜、鮑彤等異議人士受到被旅遊或者被禁聲以外,在北京的人權活動人士李蔚被旅游到杭州去避兩會,今天凌晨在賓館被當地警察破門帶走,並被打傷。

高洪明先生對美國之音表示,他年年兩會之類的敏感時期都被帶往外地旅遊,今年因為國保在財務經費方面耽誤了幾天,等到旅費批下來後,還是要離開北京,兩會後才能回家。

異議人士查建國、六四傷殘人士齊志勇和六四難屬天安門母親一些成員也因為北京開兩會而處於被監視中。

(VOA)

 

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