無限的習近平將讓中國受限

徐子軒 LUCIO策略總監

據中國媒體報導,中共中央委員會向全國人大提議刪除《憲法》關於國家主席和副主席的任期限制。修訂案將在3月初的會議進行確認,基於人大的橡皮圖章功能,此消息等於宣布習近平將繼續連任,至少可掌權到2022年以後。再加上不久前,習近平新時代思想剛被寫入中國《憲法》,代表習近平的權力無與倫比,儼然成為毛澤東第二。

有論者將習近平與俄國普丁、土耳其埃爾多安等獨裁者相提並論,雖不免有些牽強,卻點出專制國家的特色,絕非中國獨有。一方面,對專制政權來說,戀棧權力不只是享受隨之而來的地位與財富,也是為了避免遭政敵與民眾秋後算帳;另一方面,對受統治的人民來說,強政府可以促進國家發展,更可以喚回昔日榮光。

對於我們外人來說,這是該國內政,本無權置喙。但中國乃是舉足輕重的強權,且不論取消任期限制是否會在其國內產生漣漪,習政權此舉已確定會給國際政治帶來不可磨滅的影響。因為這不啻是向西式民主主義挑戰,也等於宣告冷戰結束後,西方陣營特別是美國,採取交往(engage)戰略接觸中國的完全失敗。

強硬對外喚愛國心

過去歷任美國總統,大多期待接納自由市場和資本主義的中國有朝一日將會走上民主化的道路,加入以美國霸權為主的體系。但隨著中國崛起,尋求的不是融入體系而是主導體系,至於西式民主更變作共黨眼中的笑柄與弱點。這讓華府的紅隊形同過街老鼠,失去對中綏靖的路線主控權,強硬的保守派占據重要職位,美中誤判彼此、造成衝突的可能性大為提升。

歷史上有太多的案例顯示,沒有制度制衡又無任期限制的領導者會傾向於恣意妄為,納粹德國的元首、帝國日本的陸軍軍部、法西斯義大利的領袖,都是血淋淋的教訓。這些國家都曾是不滿國際現狀、企圖改變國際地位的修正主義者(revisionist),他們的野心進而引發大戰。這個不祥的名詞,最近又被川普政府套用在中國身上,顯示美國已將中國視為真正威脅。

更重要的是,當國家發展遇到瓶頸或需要強力動員,修正主義國家往往會轉移焦點,以強硬的對外政策喚起愛國心,才能維持政權。觀察習政權接班以來的態勢,不難看出有所作為的氣焰逐步高漲。如無意外,到第一個一百年結束時,習政權的中國夢有望達成。

屆時中國的經濟總量將超過美國,軍事能力也未遑多讓,中國基本上可謂已恢復歷史地位,算是真正的站起來了。接下來習政權要考慮的,可能就是如何超越奠基者,獲取至高名望,而沒有甚麼是比軍功或是領土更能激勵人心的事了。這意謂著南海諸島、台灣等地的衝突風險將上升至前所未有的局面,若想避免出現最壞的結局,關鍵則在於習政權的懸崖勒馬,讓中國走回正常發展的道路。

台灣 蘋果日報

 

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