特朗普金正恩即將親密接觸 中國「面臨被邊緣化危險」

兩名剛結束訪朝的韓國官員將金正恩的口信轉達給特朗普
兩名剛結束訪朝的韓國官員將金正恩的口信轉達給特朗普

朝鮮領導人金正恩史無前例地向美國總統遞出橄欖枝,邀請特朗普舉行會談,特朗普已表態接受。而作為朝鮮半島問題重要相關方的中國被排除在議程之外。

兩名剛結束訪朝的韓國官員將金正恩的口信轉達給特朗普,並稱金正恩已同意叫停核試驗與導彈試驗,且「致力於無核化」。

中國對此表示了歡迎。9日例行記者會上,發言人耿爽稱「接下來的關鍵,是各方積極呼應,形成合力,共同把半島局勢重新納入和平穩定的軌道,把半島核問題重新納入對話解決的軌道」,「中方也願意繼續為此發揮積極的作用」。

中國領導人習近平9日同美國總統特朗普就朝鮮局勢通了電話。中國官媒消息透露,習近平讚賞特朗普政治解決朝鮮半島問題的積極意願,稱「希望各方能多釋放一些善意」。特朗普則表示,「十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用」。

Twitter 用戶名 @realDonaldTrump: Kim Jong Un talked about denuclearization with the South Korean Representatives, not just a freeze. Also, no missile testing by North Korea during this period of time. Great progress being made but sanctions will remain until an agreement is reached. Meeting being planned!

韓國總統文在寅表示這是「和平路上的里程碑」。他稱「如果韓朝領導人會面後特朗普與金正恩見面,朝鮮半島完全無核化將會正式步入軌道」。

特朗普表示,雖然已有「重大進展」,但在達成牢固的協議之前,制裁仍會繼續生效。

朝鮮目前尚未對本周事態進展發表官方立場。

白宮發言人莎拉·桑德斯(Sarah Sanders )稱雙方會面的時間與場所「待定」。

但有分析人士認為,此類首腦會談一般是多年外交精心努力的結果,這種突然決定的談話會達成何種成果仍有待觀察。

金正恩本周曾舉行晚宴招待訪朝的韓國官員
金正恩本周曾舉行晚宴招待訪朝的韓國官員。

朝美直接接觸後中國的角色

有專家認為,中國參與的制裁對朝鮮態度轉變起到了關鍵作用。但朝美開始接觸後,中國可以發揮的作用將十分有限。

North Korean cheerleaders at the Winter Olympics
朝鮮在平昌冬奧會期間展開「魅力外交」。

中國時事評論員鄧聿文對BBC中文表示,朝鮮願意同美國會談,一方面是因為自己的核武器開發已經告一段落,但最重要的是國際社會的制裁起到了作用,沒有中國和美國的參與制裁達不到這個效果,但中國沒有發揮直接作用。

香港嶺南大學亞太研究中心主任張泊匯也指出,中國對朝鮮的制裁對此起到了關鍵作用,從這個角度講中國是參與者。但未來中國或許無法掌握、甚至提前了解美朝談判內容,可能會被「邊緣化」。

清華-卡內基全球政策中心主任韓磊(Paul Haenle)表示,中國會樂於見到本周以來半島問題的進展。但是,過去中國一直嘗試擔當的「調停者」角色目前改由韓國負責,中國「大多時候被排除在外」,對此可能感到不滿意。未來不論事態如何發展,北京仍會希望在最終結果上有一定程度的發言權與影響力。

中國的擔心與受益

鄧聿文認為,中國目前地位尷尬。中國一邊配合美國制裁朝鮮,同時為避免朝鮮出現動蕩,也在對朝進行人道主義援助,但美朝「都不領情」。朝鮮對中國支持制裁不滿,避開中國直接同美國溝通。另一方面,美國一旦看到中國對朝影響力下降,未來就可能不再有求於中國。

US and South Korean troops conduct training drills in South Korea (file image)
韓美聯合軍演一直是朝鮮麵臨的挫折之一。

朝鮮明確提出,消除對朝軍事威脅與保障體制安全是無核化的先決條件。張泊匯表示,這是中國接下來可以參與的部分。「如果朝鮮覺得美國提供的安全保障不夠,中國可以進行補充」。但他也指出,朝鮮「有可能根本不需要中國」,且朝鮮對中國的不信任也是一個問題。

張泊匯表示,中國擔心的問題在於,美國和朝鮮可能在談判過程中做出不利於自己的決定,且朝鮮是中國的「戰略屏障」,中國無法確定朝鮮半島走向會如何影響其國家安全利益。

但他同時指出,「中國不發揮作用不是什麼問題」。「朝鮮問題得到解決對中國整體是有利的,因為中國承受來自美國的壓力會變小,中美關係會更穩定,中韓關係也會得到改善,對東北亞各方都是好事」。

其他各方反應

Soldiers at the DMZ (file image)
板門店是過去一系列重大會談的舉行地。

將於4月與金正恩見面的韓國總統文在寅表示,特朗普與金正恩的會面「將是朝鮮半島實現和平的里程碑」。

俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)指出,這一進展是「正確方向上的一步」。「這不應僅是一場會議,而應該開闢一條恢復成熟外交進程以解決朝鮮核問題的新道路」。

日本則表示謹慎樂觀。日本首相安倍晉三表示,日本會「繼續對朝鮮施加最大壓力,直到朝鮮採取具體行動實現無核化」,並稱希望在金正恩之前與特朗普會面。

朝鮮的承諾

金正恩已凖備好與美國總統會面

朝鮮「致力於無核化」

朝鮮將叫停核試驗與導彈試驗

朝鮮理解美韓聯合軍演「必須繼續」

BBC駐首爾記者勞拉·比克(Laura Bicker)表示,需要注意到朝鮮目前沒有承諾徹底放棄核武器,外界也尚不清楚朝鮮到底要求了什麼作為回報。

(BBC)

 

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