美國國務卿蒂勒森指責中國在非洲投資「腐敗、助長依賴」

蒂勒森
蒂勒森出訪非洲前到訪美國弗吉尼亞州一家大學,併發表演講

美國國務卿蒂勒森出訪非洲前發表演說,批評中國在當地投資時簽署「腐敗的交易」,許多合同的透明度也十分低,相反,美國在當地的投資方式是「可持續的」。

他認為中國在非洲的投資可能可以幫助改善當地基礎建設,但是這種投資方法令許多非洲國家債務纏身,也只能為當地工人製造少量就業機會。中國反駁蒂勒森的說法,指蒂勒森的說法"與事實完全不符"。

東非國家吉布提據報早前把當地一個港口的控制權轉讓給中國。美軍非洲司令部司令瓦爾德豪澤(Thomas Waldhauser)警告,如果報道屬實,可能會影響美國向當地駐軍補給的能力。

多個國家在吉布提都有派駐軍隊。其中,美國在當地部署了約4,000名士兵。中國在當地也建設了基地,去年八月開始有官兵進駐。

吉布提及周邊地圖
吉布提戰略地位非常重要,美國、法國和日本等國在此設有軍事基地

蒂勒森即將出訪多個非洲國家,包括乍得、吉布提、埃塞俄比亞、肯亞和尼日利亞。他出發前周二(3月6日)到弗吉尼亞洲一所大學發表演講,表示他在非洲將與當地官員談及反恐、推廣民主和貿易等議題。

他認為美國與非洲的安全與經濟發展密不可分,程度「前所未見」。他又宣佈,美國將向埃塞俄比亞、索馬里、南蘇丹等國提供約5.3億美元,協助這些國家受戰亂和旱災影響的災民。

他批評中國在非洲的投資助長當地國家的「依賴」,也威脅當地的天然資源,而美國的「可持續」投資就協助非洲國家發展本身的能力,讓它們能「自給自足」。

中國官方《環球時報》引述外交部發言人耿爽反駁,指蒂勒森的說法「與事實完全不符」。他指中國不是非洲國家主要債權方,而中國在當地的投資也改善了非洲的經濟環境,幫助當地「築巢引鳳」,吸引外資。

非洲的真正朋友?

BBC非洲編輯費格爾·基恩(Fergal Keane)認為,蒂勒森演說背後的意思是說:非洲的真正朋友是美國,而不是中國。

他分析指美國為多個非洲國家提供金錢,援助這些國家受戰亂和天災影響的人,這個舉動肯定會受到當地歡迎。問題是,蒂勒森的老闆總統特朗普曾多次聲言,要減少美國在外的負擔。而美國政府也真的在考慮減少多種對外援助,包括聯合國維和和援助行動。

他又認為,美國現任政府對外政策缺少一個統一的口徑。在這情況下,如果說蒂勒森能完全改變美國與非洲的關係,那將是完全不切實際的。

多哈雷多功能碼頭項目
吉布提僅有人口87.6萬,位於紅海出海口,戰略意義重大

蒂勒森發表演說的同一天,美國國會舉行聽證會,多名議員分別表示中國在非洲越來越有影響力,對此表示擔心。多名議員都表示收到報告,指吉布提政府近月以商業糾紛為由,取消一家阿聯酋公司在當地一個港口的營運權,改由一家中資公司營運。

共和黨眾議員伯恩(Bradley Byrne)指,如果吉布提政府確實「非法地」取消阿聯酋公司的港口的營運權,那麼吉布提政府也可能以差不多的理由終止美國在當地駐軍的協定。

美軍非洲司令部司令瓦爾德豪澤也指,如果中國限制船隻使用該港口的權利,對當地美軍可能帶來「巨大」的影響。他認為,中國在非洲已經出現了許久,但美國並「沒有從戰略的層面」應對這個情況。

(BBC)

 

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