全国人大下周日审议宪法修正案 发言人罕见避谈军费增幅

3月4日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人张业遂表示,会议将审议宪法修正案,定于3月11日进行表决,表决后随即召开记者会,向公众解释。 (Public Domain)
3月4日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人张业遂表示,会议将审议宪法修正案,定于3月11日进行表决,表决后随即召开记者会,向公众解释。 (Public Domain)

中国全国人大会议将于周一(3月5日)开幕。大会发言人表示,这次会议将审议宪法修正案,并于3月11日进行表决。记者会打破以往惯例,并没有披露今年国防预算的增幅。

周日在北京举行的全国人大记者会上,新闻发言人张业遂表示,会议将审议宪法修正案,定于3月11日进行表决,表决后随即召开记者会,向公众解释。

今年一月举行的二中全会通过修宪建议,把习近平思想写入宪法,并提到国家监察体制改革,乃事关全局的重大政治体制改革。官方新华社早前报道,新宪法会取消国家主席任期不得超过两任的限制。

周日的记者会上,有外国媒体关注,修宪会否为习近平终身担任国家主席作好准备。张业遂只强调,修宪有利完善国家领导体制。

张业遂:目前中国共产党的党章对党的中央委员会总书记,党的中央军事委员会主席,宪法对中华人民共和国中央军事委员会主席,都没有作出连续任职不得超过两届的规定。宪法对国家主席的相关规定也采取上述做法,有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和统一领导,有利于加强和完善国家领导体制。

清华大学政治系原讲师吴强认为,全国人大发言人的讲话反映国家主席终身制已获得认可。

吴强:现在已经没有任何权力的约束或制衡,(习近平)是个“超级总统”。这种说法实际上是对宪法立法原意的极大的扭曲,实际上他是延伸到没有作出规定的总书记以及军委主席上面,是对邓时代政治遗产的根本的颠覆和破坏。

每年两会中国的国防预算都是外界的焦点。以往在会议召开前,新闻发言人都会透露国防预算的增幅,但今年的发言人、外交部常务副部长张业遂并没有透露,国防开支会否增加。

张业遂:近年来中国适度加大国防投入,其中相当一部分是弥补过去投入的不足,主要用于更新武器装备,改善军人的生活待遇和基层部队生活条件,无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看,还是从人均数额看,中国的国防投入水平都低于世界主要国家,中国始终坚持走和平发展道路,奉行防御性的国防政策,中国的发展不会对任何国家构成威胁。

台湾的国家政策研究基金会副研究员李正修估计,张业遂避谈军费增长可能与当权者想打破传统有关。

李正修:因为毕竟人大算是整个中国大陆政府体系当中所谓的立法部门。通常政府部门预算都要经过立法机构的同意。可能是习近平想打破以往的做法,我没有必要依循过往的做法,认为没有必要在记者会上预先公布。

李正修认为,今年中国军费会出现双位数增幅。

李正修:相对于美国来说,中国大陆的国防预算还是蛮低的。它们认为,在军备现代化的过程,其实人员不需要那么多,尤其是陆军。对习近平来讲,增加国防预算最大的部分用于军事装备的改良和研发,尤其是先进的战机,核子潜舰,核子航母等等。这些被认为是跟美国角逐世界强权的重要工具。

除了审议宪法修正案,这次人大会议还将通过国家机构改革方案,成立监察委以及任命国家机构组成人员。周日上午举行的主席团会议上,中央政治局常委栗战书担任常务主席。外界推测他很大机会出任全国人大委员长。

(特约记者:高锋 责编:陈平 网编:景铭)

自由亞洲電台

 

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