中央機構改革細節網上流出 傳國台辦 港澳辦合併 廢國安部


中共七常委日前在三中全會上審議通過深化黨和國家機構改革方案。






全國兩會即將舉行,北京加派警員市面巡邏。


天安門廣場金水橋因應兩會臨時封閉。

中共十九屆三中全會前日通過中央國家機關機構改革方案,昨日內地網上傳出一份改革方案詳情,其中主管港澳事務的國務院港澳辦與主管台灣事務的國台辦合併,組建國務院台港澳辦;國家安全部撤銷,新組建國家安全保密總局。銀監會、保監會、證監會合併組建國家金融總局等。方案所涉範圍及力度前所未見,顯示習近平或不惜傷筋動骨,要對手下龐大官僚機構「消腫」。

這份未經證實的「中央國家機構改革和職能調整方案」長達1.5萬字,分為中共中央直屬機構改革;軍事機關調整;司法機關體制調整;黨群團體改革;國務院組成部門、直屬機構、辦事機構、直屬事業單位和部委管理國家局改革九方面。

組建國家安全保密總局

方案建議,將中央台辦(即國台辦)、國務院港澳辦合併,組建「國務院台港澳事務辦公室」,撤銷國台辦和港澳辦。根據新機構名稱,台灣事務排在港澳事務前,顯示未來該機構主任或由對台官員主責。國務院僑辦併入外交部。

另一個備受關注是國家安全部。方案建議將國安部、國家保密局、國家密碼管理局合併,組建「國家安全保密總局」(加掛中央國家安全保密委牌子)。各省設國安保密局、地市設立分局、縣設辦事處;各級國安保密部門實行省以下垂直管理,同時接受各級政府協調。換言之,國安部被取消。

方案建議,中央編譯局、中央政策研究室,中央文獻研究室和黨史研究室合併,組建中央研究室。中央外事辦與對外聯絡部合併;撤銷中央外事辦。中央警衞局調整為中辦直接管理,不再受公安部、武警總部指導管理,中辦副主任兼任中央警衞局局長。《人民日報》、《求是》雜誌社劃入新華通訊社管理,不再單獨保留。改革後中共央中央直屬機構只有九個。

國防部由中央軍委和國務院雙重負責;軍委管理解放軍現役部隊、預備役、武警部隊等武裝力量;國防宣傳教育、國防動員體系建設、民兵的組織和管理和國防工業由國務院負責。原各軍區下屬各級人民武裝部交地方政府管理。實行法官、檢察官「終身制」。撤銷國家民族委、國家宗教局,組建「國家民族和宗教事務委員會」。

銀監保監中證監職能合併

將中國銀監會、保監會和中證監職能合併,組建金融總局。科技部、教育部整合,成立科技和教育部。國土資源部和住房城鄉建設部合併組建國土和城鄉建設部。環保部、國家能源局等合併組建能源和環境保護部。組建衞生和計劃生育部;撤銷民政部,其婚姻登記、殯葬管理職責交衞計部。

國家廣電總局劃入工業和信息化部管理。新聞出版署、體育總局、文化部合併組建文化產業部。中央電視台、中央人民廣播電台、中國國際廣播電台整合組建中央廣播電視台,作為國家廣播電視台,為正部級事業單位,宣傳上接受中宣部指導,業務上接受工信部負責。中國社科院併入中國科學院。

香港 蘋果日報

 

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