特朗普令征钢铝高关税 全球贸易战一触即发


特朗普,2018年3月1日于白宫。法新社

 

(要闻解说/法广RFI)美国总统特朗普本周四下令对进口钢铁和铝征收高额关税,使美国与很多国家的贸易战呈现一触即发之势,一时间全球股市大幅下挫,亚洲、欧洲及北美多个国家和地区也威胁将会进行反击。特朗普则在推文中说:“当一个国家(美国)在跟几乎每个与之贸易往来的国家的贸易都蒙受数十亿、数十亿美元损失的时候,贸易战是好事,并可以轻易取胜。”

特朗普3月1日宣布将对进口钢铁加征25%的关税,对进口铝产品加征10%的关税,称这些举措将重振美国制造业。特朗普表示,将会看到很多积极变化,美国制造企业将会扩张。据法新社报导,不愿透露姓名的官员对记者说,“特朗普说得很清楚,关税政策一体适用,没有例外。”不过白宫可能根据每个个案不同,视情况而考虑豁免。消息人士告诉法新社,对美国政府与国会山庄而言,特朗普突然宣布钢铝关税政策,让很多人措手不及。白宫官员甚至没有完成提案审查。这些举措就给以钢铁为原料的公司带来了剧烈影响。道琼斯指数应声下挫超过500点,跌幅达到2%,包括汽车生产商福特汽车和通用汽车在内的钢铁消费大户跌幅更深。许多行业组织对此表示强烈反对,啤酒和船舶生产商对铝价上涨前景感到担忧,化工产品、空调和石油管道生产商则担心钢铁成本上升。

 

美国政府官员则纷纷开始为特朗普的政策辩护,表示关税造成耐久品及消耗品涨价的幅度微不足道。白宫官员表示,进口铝制品课徵10%关税之后,一架3.3亿美元波音777客机只会涨价2万5000美元。该官员表示,“这也不会造成失业,因为我们的劳动市场供不应求。”不过有经济学家表示,前总统小布什2002年对钢铁课徵关税,不到两年内造成数以十万计的人失业及数以十亿计美元的薪资损失。面对各方对美国征收钢铝关税的担忧,美国商务部长罗斯也表示,总统特朗普的关税“没什么大不了的”。罗斯称,关税将对钢、铝产品价格产生“广泛”但“微不足道”的影响,总统周四宣布的是一个非常广泛的概念。为了国家安全的利益,实际上美国商务部2月份已经建议对外国钢铁和铝产品征收高额关税。罗斯说,“这不是我们第一次对钢铁征收关税,我们对多种形式的钢铁有关税” 。

 

欧盟方面,面对特朗普启动对钢铁和铝的进口限制,欧盟已开始讨论在该限制实际启动时,针对价值28亿欧元的美国出口商品征收25%的报复性关税。据悉,欧盟如对美国出口的商品征收报复性关税,摩托车、波本威士忌、牛仔裤等品种可能成为对象。欧盟还有可能考虑与包括日本在内的其他国家一同向世界贸易组织起诉的战术。此外,为防止因美国的措施导致钢铁等流入激增,也可能实施紧急进口限制。欧盟批评特朗普此举是旨在保护美国制造业的保护主义,处于中断状态的美欧自由贸易协定谈判也无望重启。

 

据悉,美国的邻国加拿大受到的冲击最大。根据美国商务部的报告,截至2017年9月,加拿大和巴西的钢材占美国钢材进口量的16%和13%,其次是韩国、墨西哥、俄罗斯、土耳其、日本、台湾、德国和印度。加拿大贸易部长尚帕涅当天表示,美国对加拿大施加任何关税都“不可接受”,加拿大将采取措施捍卫自身利益。

 

美国也向中国施压,特朗普表示,“中国的经济崛起,与世贸组织的开放日有着直接、对等的关系”。他还说,他并不责怪中国,而是美国前任政府的政策所致。在中国国家主席习近平最高经济顾问刘鹤访问美国之际,有关美中贸易逆差、美国企业进入中国市场受阻及不公平待遇,美方表达强烈关切。刘鹤与美国财政部长努钦、美国贸易代表莱特希泽,以及国家经济委员会主席、白宫经济顾问科恩举行了会谈。中国商务部也称对美国贸易政策表达严重关切,并敦促应避免经贸问题政治化。中国批评美国坚持”美国优先”的政策取向,罔顾多年来中国市场经济建设取得的巨大成就,严格履行加入世贸组织承诺的事实,以及中美经贸关系互利共赢的本质,对中国的经济模式和相关政策妄加指责,中方对此表示严重关切。

 

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